要点:
全球上演“抢人大战”，中国、加拿大国家及香港地区各放大招。放眼全球来看，“抢人大战”背后更是相关产业发展的“一槃大棋”。争夺人才仅仅是世界各国的第一步动作，背后隐含着更深层次的战略考量。为了推动相关产业的发展，特别是在新兴技术和产品创新方面，人才的引入对于企业和国家竞争力的提升至关重要。
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后疫情时代，一场人才争夺的战争正在全球悄然兴起。人才是全球稀缺的战略资源，三年疫情导致工作人口严重流失、工作岗位空缺急剧上升，全世界都纷纷加入了“抢人”大战。全球人才争夺的背后，是当今世界格局从“人口红利”向“人才红利”转变的必然趋势，同时也反映了各国对城市发展竞争的焦虑和紧迫性。
如何才能率先打赢这一场人才争夺战，正在成为当下全球竞争的热门话题与关注重点。在这过程中，热门国家及城市不得不改变其原有的态度，各出奇招以招揽人才。
全球争夺人才各出奇招
据中国全球化智库/CCG的“全球人才流动趋势与发展报告”显示，在世界主要国家的人才竞争力指数中，美国大幅度领先。此外，在前十名中，欧美国家占5个、亚洲国家占5个，平分秋色。因此，不少国家及地区也推出各种政策及福利，以最大力度吸引精英人才。
香港：中年危机与子女教育新出路?
过去5年，香港劳动人口减少约21.9万人，而企业职位空缺由2021年3月约3.9万个增至2023年3月约7.8万个，空缺率为2.8%，创下9年来新高。其中，职业岗位最为紧缺的行业是科技、医疗、教育、银行保险与航空、建造、酒店服务等。香港劳动人口减少的背后，一方面是疫情结束、全面开放，餐饮、航空等服务行业复苏带来的需求增加。另一方面，是近年来全球经济下行影响香港金融、贸易行业导致相关行业人才流动性增加，加之人口出生率较低，共同引发香港的“缺人”现象。
为了保持香港的全球竞争力，香港特区政府自2022年底推出了多项“抢人”计划，以吸引高技术及优秀人才来港定居，其中包括推出“优才”（优秀人才入境计划）、“高才通”（高端人才通行证计划），以推动各行业人才及专业人士来港工作和定居。以目前数据显示，香港的“抢人”计划初见成效。截至今年9月底，香港各项引进人才计划已吸引约16万宗申请，当中超过10万宗获批，约6万人已抵港。
虽然人才不断“涌入香港”，但最终能否达到申请者目的仍是未知数<br data-mce-fragment="1">据相关香港中介移民机构表示，目前接触的咨询客户暂时“都没有来港工作的计划”，甚至他们问得最多的一个问题是“不去香港上班能否申请人才引进通道？”。这一问题反映出人才申请者目的，或许并不是真正想去香港工作，而选择以“优才”、“高才通”方式涌入香港，部分是为了未来孩子教育打算，也有人是将香港作为未来移民到海外发达国家的“跳板”，更有不少30岁以上的内地人才流向香港，只是为了寻找应对35岁危机和子女教育新出路。此外，今年香港推出的人才引进政策条件更为宽松，甚至取消了往年需要的面试环节，资料也可以采取电子化方式提交。这一做法，也在一定程度上放宽了对人才引进的通道限制。
值得关注的是，在10月25日，香港特区行政长官李家超公布最新施政报告，当中涉及多项“抢人才、抢企业”措施。其中包括落实“资本投资者入境计划”，在香港投资于股票、基金、债券等资产（房地产除外）3000万元港币或以上的合资格投资者，可以通过计划申请来港。其中，关键词是“房地产除外”，这意味着想通过买房获取香港身份，暂不可行。香港曾在2003至2010年期间，短暂地允许以购买不动产的方式入境香港，但2010年之后就取消了这个通道。 3000万的门槛，着实比较高，不是一般中产阶层可以承受，但考虑到这类投资可以购买股债基金，意味着是可以赎回的，因此投资风险不会很大。
但香港投资移民通道引发不少人思考，认为香港人才引进或将迎来大变动<br data-mce-fragment="1">香港身份证分为两种，一是“香港居民身份”即香港临时身份证，另一种是“香港永久居民身份”。在今年上半年备受关注的“优才”、“高才通”获批后拿到的是“香港居民身份”，需要在7年后能证明申请人以香港为“通常性居住地”才有机会转为“香港永久居民”，以享有香港义务教育、医疗等福利。因此，对于大部分内地人才来说，申请并不难，难的是7年后的“转正”。
不少专家认为，如果目的是为了拿到香港永久居民身份的话，就不要想着“走捷径”。虽然，香港推出的人才引进政策已经算是比较“低门槛”的一种方式，但也需要申请者在香港拥有长期、稳定的工作且与香港产生“强联系”，绝不是靠办理一张香港电话卡，或在银行存款、开设公司户口这么简单就可以拿到香港永久居民的身份。而如今的“投资移民通道”重启，更是和人才引进通道直面“抢占”香港身份有限名额。
在过去3年，已经有19万劳动力离开香港。一方面是越来越多港人离开寻找新的城市发展，另一方面则是全世界都在疯狂抢夺人才，甚至包括不少在香港本土的人才。据了解，澳门计划围绕四大优先发展的新产业所需，以引进高级专业人才、优秀人才和高端人才三类人才，直面对标香港。而大洋彼岸的加拿大，更是抢人进入到“抢疯了”的状态。
加拿大：狂吸145万新移民或引发住房危机?
早在2021年，加拿大曾推出项目“救生艇计划”，旨在吸引拥有香港永久居民身份的人才移民加拿大。条件也相当宽松，只要申请者拥有香港护照都可以申请此计划，没有年龄和出生地限制且一人申请，全家尊享移民福利。加拿大救生艇计划原本于今年2月到期，现在则延长了两年。此外，今年7月刚出台的新政，也撤销了Stream B工作移民的学历要求，香港护照持有者只要在加拿大工作满一年就可以申请加拿大永久居民身份。因此对于香港人来说，这无疑是移民加拿大的一大利好消息，且大大降低了移民门槛。但与此同时，也引发了不少人担心这可能会加剧香港人才流失的问题。
在11月1日，加拿大发布了“2024至2026年移民水平计划”。计划表示，加拿大2024年目标是接纳48.5万名新移民，而在2025年和2026年，则是每年计划增加50万新移民。据悉，快速通道类/Express Entry（EE）在2024年的目标是接纳110,700名加拿大永久居民，到2025年和2026年，这一数字将增至117,500名。此外，省提名/PNP的目标是2024年接受11万新移民，2025年和2026年增加到12万。这意味着，EE将重新成为加拿大主要的“经济类移民”途径。
移民部长米勒虽暂未透露他的新目标，但表示加拿大需要大量新移民来填补劳动力短缺行业的职位，并平衡该国人口老龄化问题。 “我们需要工人来帮助解决建造房屋和支持医疗保健等挑战。随着人口老龄化及出生率下降，人们寿命延长、家庭子女减少，加拿大迫切需要移民来重新平衡目前的人口结构。”他补充说到。
但引进大量新移民的同时，人们也愈发担心住房供需问题
在大量新移民涌入之下，目前加拿大的人口已突破4000万关口，人口增长率达到了2.7%，这是自1957年以来的最高水平。狂呼媒体曾发布一文“ 加拿大新移民对经济的巨大影响！或带来全国住房危机？ ”，揭示了随着新移民以前所未有的速度涌入，加拿大将面临着巨大的“住房危机”挑战。
根据加拿大丰业银行/Scotiabank的估计，为了使住房市场回归到一定程度的可负担能力，加拿大需要建设180万套住房。但目前的新房屋建设速度，甚至无法跟上人口增长速度，更不用说解决现有的不足。 2022年全加拿大只完成了219,942套住房，但当前的移民率，加拿大每建成一套新公寓或独栋别墅，就会引进大约五名新移民。这一系列数据表明，房屋已经明显处于“供不应求”的现状。
另一个方面是，新移民涌入后是否能够迅速融入加拿大社会、找到工作和改善生活质量，也成为了重点关注的问题。因此，加拿大的移民政策引发了广泛的讨论和争议。政府将不得不在平衡经济增长、社会融合和住房需求之间找到最为合适的策略，以确保移民政策的长期成功和可持续发展。
中国杭州：吸引北京上海人才却仍有差距?
而这一场“抢人大战”不仅有海外、中国香港地区，中国内地城市也陆续加入，积极吸引优秀人才以填补就业岗位空缺。据中国招聘平台“猎聘”大数据研究院发布的“2022年杭州流入人才画像”显示，近一年来跨城市流入杭州的人才来源城市TOP10中，上海和北京占比最高，分别为18.36%、 8.92%。以杭州为代表的新一线城市人才吸引力不断提高，人才“反向流动”成为了新趋势。
今年7月，浙江省人民政府办公厅发布“关于高质量推进户籍制度改革的通知”。其中明确，杭州市城区要取消落户名额限制，精简积分项目，确保居住年限和社会保险缴纳年限分数占积分的主要比例。目前，杭州常见的落户方式有人才引进落户、投靠落户以及积分落户。所谓积分落户，是通过划定分数线实行总量控制，因此每年落户分数线可能会有浮动。此次政策明确“取消杭州市城区积分落户名额限制”，即只要经审核符合居住证积分落户基本申请条件就可以落户，这也让外来人口落户杭州变得更加容易。
根据此前杭州确定的目标，要形成数字经济与制造业“双引擎”，此次取消积分落户名额限制，无疑有助于让外来人口更好地在此安居乐业，对杭州来说也是因时所需。此外，浙江是全国首个共同富裕建设示范区，杭州作为浙江省省会，在带动全省实现共同富裕方面要发挥引擎作用。杭州以实际行动进一步取消落户限制，具有“风向标”的长远意义。
但从人才需求情况来看，作为非一线城市的杭州仍与北京、上海存在一定差距<br data-mce-fragment="1">据猎聘数据显示，上海、北京、深圳2022年1月至8月新发职位占比在10.4%至13.9%之间，位居第一梯队。广州同一时期新发职位占比为6.64%、杭州为5.57%，位居第二梯队。从供给端来看，人才流入新一线城市成为新趋势，然而以北京、上海为代表的一线城市，仍然在人才需求方面具备充分的竞争力。
这次杭州人才争夺的趋势，表明人口结构变化的影响已经开始向二线城市、新一线城市甚至是一线城市传导。纵观这场“抢人大战”，北京、上海的人才引进政策有着较高的学历、薪资条件和精确的行业领域划分，而部分新一线城市和二线城市，其人才引进政策门槛大大低于北京、上海，甚至许多地方对大学生实行“零门槛落户”，这也在一定程度上产生了人才就业的“需求缺口”。
“抢人大战”是城市发展竞争的焦虑
不管在欧美发达国家、或是以中国香港、内地为代表的亚洲地区，“抢人大战”成为了全球各国发展竞争的焦虑和紧迫性任务。疫情影响下，加剧了人口的不平衡，迅速老龄化的发达国家产生的年轻劳动力太少，而年轻人过剩的发展中国家往往不能为所有人提供工作机会。经济合作与发展组织国际移民研究负责人表示，“新冠疫情是变革的加速器。全球各国都必须意识到移民这件事和移民人口的重要性。”
从人口结构来看，人口态势的变化使得劳动力成为城市竞争中最关键的生产要素。严重老龄化的人口已经无法承担城市竞争的主力，未来必须依赖外来人口为城市注入创新活力。而这其中值得提出的是，中国人口流动迁移正在发生转型，流动人口的规模正以每年300万的速度递减，在流动范围上看，流动中心也由东部向中西部逐步转移。
放眼全球来看，“抢人大战”背后更是相关产业发展的“一槃大棋”。从城市发展角度来说，对人才的渴望也反映出城市产业发展的旺盛需求。以人工智能AI、量子信息技术、清洁能源、基因等新技术为主导的”“第四次科技革命”正在为城市产业发展带来前所未有的机遇和挑战。目前，中国产业结构已经逐步从劳动密集型、资源加工型、重化工型转向资金、技术、知识密集型。此外，中国在第二产业内部，工业机器人、光电子器件、新能源汽车等新兴产业也保持高速增长。新技术、新产业、新业态和新模式的“四新”经济使得中国城市、区域竞争格局发生重大转变，在国家创新驱动发展战略的引导下对高技能创新人才的需求达到了空前的高涨。
“抢人大战”并不像表面所看，仅仅是为了填补劳动力缺口，促进当地经济发展。其背后，更是为了推动相关产业的发展，特别是在新兴技术和产品创新方面，人才的引入对于企业和国家竞争力的提升至关重要。这种持续的人才竞争将会驱动产业的创新和进步，促使全球经济可持续发展。全球争夺人才大战现已开启，至于最后谁能率先引领，我们敬请期待。
观点1
在全球范围内，各地纷纷加入“争夺人才”的竞争行列，然而，许多高学历人才却选择了一种截然不同的发展途径，即“就业下沉”。大城市中，年轻人面临着沉重的工作压力、长时间的通勤以及高昂的房价等挑战，驱使着一代又一代年轻人不断寻找新的生活空间，比如“离开北上广深”和“返乡就业”。的胡说北道播客“ 中国年轻人“逃离”一线城市，一线城市风光不再还是迫于现实? ”，也和中国年轻人探讨了越来越多年轻人选择离开一线城市，去到二、三线城市或者回到自己家乡发展的现状。
近年来，许多年轻人选择回到自己的家乡创业，他们在为家乡做贡献的同时，也实现了自己的事业梦想。有一个典型案例，“曹县博士回乡创办汉服业务，带动了500人就业机会。”孟晓霞和胡青春在曹县大集做服装电商已经有6年了。在这6年里，他们乘上了农村电商的快车，从零起步发展到了年销售额近1000万元。两年前，他们回到家乡创业时，胡青春的父亲感到很无奈，“培养了一个博士不是为了让你回来做衣服生意的”，甚至把他“赶”出了村庄。但如今，他们夫妻俩却成了淘宝镇的“明星”。他们一起从事原创设计，并且带领村民提前布局，将村里的戏服生意转型成了原创汉服生意，通过知识和技术的传授，缩小了城市和农村之间的差距。
如今，“新留守青年”的数量越来越多，博士回乡也不再是一件新奇的事。越来越多的年轻人选择不再集中在大城市，而是在自己的家乡找到了更多实现个人价值的机会。在年轻人回流乡村的过程中，他们积极挖掘本地资源优势，通过创业示范、雇佣失业人员、开发市场商机等方式，激发并带动更多的剩余劳动力就业和创业。这种做法不仅使农业和农村的闲置资源得以充分利用，同时也为农村的脱贫致富和新经济增长点的培育创造了条件。
此外，许多年轻人已经认识到，他们的家乡如今已不再是过去那个“能够承载身体，无法容纳灵魂”的地方。随着中国城市化的深入推进，“回乡”反而让一部分受过高等教育的年轻人找到了自身的竞争力，开启了全新的职业发展方向。而且，离开一线城市并不意味着与大城市彻底割裂，随着区域协同发展和基础设施的平衡，人们开始在不同城市间切换工作和生活，有的在大城市赚钱，有的则在中小城市过上舒适生活，这也成为越来越多人的选择。从根本上说，相较于“在大城市工作”的虚名，现代年轻人更注重实现自身价值和工作生活的平衡。因此，“下沉就业”并非被迫之举，也不意味着放弃对生活品质和职业发展的追求。将其视作“学历贬值”不如换一种角度看待年轻人的“主动选择” 。
观点2
在全球范围内，“抢人大战”正在展开，然而，我们更应该关注的是如何“留住人才”。毕竟，仅仅是抢过来并不是最终目的，真正实现国家和城市经济的可持续和长远发展需要留住这些人才。
在中国各大城市的抢人政策中，最吸引人的地方应该是他们设定的相对较低的落户门槛。举例来说，天津的学历型人才落户要求相对宽松，“全日制高校本科毕业生不超过40周岁、硕士研究生不超过45周岁，而博士研究生则没有年龄限制，只需满足学历条件就可以在天津落户”，无需其他附加条件、海南则“允许具有大专以上学历和中级以上职称的人才落户”，而西安更是推出了“面向全国的政策，允许在校大学生仅凭学生证和身份证即可在线完成落户申请”。这些几乎没有门槛的落户政策解决了难落户问题，但同时也容易导致“户口空挂”等问题的出现。
其次，所在城市的房价不应该成为“抢人”战略的阻碍。对于想在城市扎根的年轻人来说，既有户口又有房子才算是真正的落户，才能有充足的安全感。尽管全国各地在降低落户门槛的同时，也给予引进人才住房补贴、打折买房等福利优惠，但这些优惠折扣相比处于高水平的房价而言似乎微不足道。如果地方政府不能有效控制房价，那么引进的人才即使选择了定居在对应城市，也会过不了多久便会因高昂的房价压力而选择逃离。
另一方面，地区政府应该和企业密切合作，共同探讨创新方法和提供新机会，以创造更多就业岗位。这种合作可以促使政府了解企业的需求，同时也使企业了解政府的政策支持，从而共同制定可行的发展计划。通过政府的引导和企业的创新，可以在不同领域发展新产业，拓宽人才引进后的就业市场。这种合作还有助于为引进的人才提供适合他们发展的工作机会，让他们能够发挥自身专长，实现自身价值。同时通过政府和企业的共同努力，可以建立更健全的培训体系，提供更多职业发展的机会，增加人才的技能和知识水平，使他们更好地适应市场需求。政府和企业的联手，不仅有利于解决就业问题，也有助于城市的长远发展，促使经济的持续增长，提升城市的竞争力。
实际情况是，吸引人才相对容易，但要留住他们则相当困难。在激烈的“抢人大战”中，新一线城市和二线城市所吸引的主要是刚刚毕业的年轻高层次人才。要想提升城市的经济水平和竞争力，首先需要大力培养和发展这些年轻人的职业能力，提高他们的知识和技能水平，而不仅仅是空有人才的名望，实际上却缺乏实质能力。只有通过不断改善城市社会环境，促使城市和人才共同进步，才能实现长期稳定的发展。
