要點:
去年，加拿大郵政與工會在薪資和福利等核心議題上存在嚴重分歧，盡管政府介入調解，但談判未達成一致，郵政系統可能在即將到來的5月22日再次中斷。
2024年，加拿大郵政提出未來四年11.5%的加薪幅度，工會則要求23.79%，并批評部分爭議條款被強行提交仲裁，削弱協商權利。盡管政府已介入并設立調查委員會、提供貸款紓困，加拿大郵政與工會至今在薪資、病假、健康保險、就業保障等核心議題上仍分歧明顯。隨着現有協議臨近5月22日，若談判無法達成，加拿大郵政系統可能再次面臨中斷。
此次罷工不僅是一次常規的勞資沖突，更是深層結搆性矛盾的集中體現。在電子通信和人工智能快速發展的背景下，加拿大郵政傳統業務模式遭遇沖擊。這場罷工實質上反映了公共服務在新時代轉型過程中，如何在提升效率的同時維護工人權利的系統性難題。
加拿大郵政罷工事件發展
加拿大有些行業的罷工原因在於人權保障和“反壟斷”，但絕大多數還是工資待遇、福利談不攏，而加拿大郵政/Canada Post近年的罷工也是如此。
在2024年第四季度，加拿大郵政公司向員工及其工會提出一份新的集體協議提案，承諾未來四年內為員工提供總計11.5%的加薪，并維護現行養老金制度。該企業表示，相關內容聚焦於回應工會關切的“核心訴求”，意在化解自去年以來已持續一年的談判僵局。
但面對新提案，加拿大郵政工人工會/CUPW在聲明中表示“強烈譴責”郵政公司對勞工集體談判權的“系統性削弱”，并指出部分條款涉及將尚未解決的議題提交有約束力的仲裁程序，工會認為這有違平等協商精神，削弱了員工的談判籌碼與憲法保障權利。“加薪幅度達不到我們的需求、個人假期達不到我們的期望天數，此外帶薪病假、健康專家保險范圍、生育治療、性別肯定護理、視力保健等方面都存在分歧。”
其中，CUPW認為郵政工人四年內的工資漲幅應該增長23.79%，但加拿大郵政只同意增長11.5%。在帶薪醫療假期等方面，雙方也是爭執不下。“我們希望此次罷工通知能夠加速解決目前存在的問題。”
因此，在2024年11月開始，加拿大郵政人員開始罷工行動。罷工持續了數周，導致加拿大各地的郵件投遞大面積中斷。
在加拿大郵政工人罷工四周后，造成的郵件與包裹積壓已達數百萬件，聯邦政府終於決定介入。勞工部長麥金農/Steven MacKinnon表示，郵政業務已陷僵局，“全國民眾已忍無可忍”。他要求加拿大工業關系委員會/CIRB發布復工命令，并將現有集體協議延長至2025年5月22日。
與此同時，政府同時設立勞資關系調查委員會，授權深入檢視導致談判破裂的結搆性因素。委員會不僅着眼於勞資雙方協商障礙，也將評估加拿大郵政當前的治理模式與財務可持續性。該舉措被視為政府試圖尋求系統性解決方案，而非僅施壓雙方讓步。
自去年12月CIRB強制命令復工以來，雙方已舉行了幾次會談，試圖達成協議。但談判前景仍不明朗。3月1日和2日的會談更是未達成任何新協議而結束。工會與公司正嘗試在當前協議於接下來5月22日到期前，重新啟動談判，以避免重啟罷工。
加拿大郵政近期或再掀起罷工事件
截至目前，加拿大郵政公司與加拿大郵政工人工會/CUPW尚未公開本周談判的最新進展，雙方均未透露近期協商的具體內容。
談判啟動前，工會曾重申其談判立場，強調其核心訴求包括“公平合理的薪資待遇、完善的職業健康與安全保障、穩定的就業保障以及有尊嚴的退休制度”。CUPW在致會員的通告中坦言，這輪談判“充滿挑戰，眾所皆知”，并指出，若未來談判出現實質進展，原定於4月31日和5月1日的協商會議將照常舉行。
加拿大郵政亦於4月29日發布簡短聲明，確認在調解員的協助下已與工會代表展開會談。公司發言人麗莎·劉/Lisa Liu表示，“加拿大郵政持續致力於談判過程，目標是達成一份新的集體協議，該協議不僅能回應加拿大人不斷演變的郵政服務需求，也能為服務提供者創造良好的工作條件。”
與本輪相對穩定的磋商節奏不同的是，今年3月的談判在僅持續兩天后便宣告破裂。工會當時提出了一項“具建設性的建議”，以支持公司在周末提供郵件投遞服務，這一議題長期以來是談判的主要障礙之一。然而，工會指控公司堅持推進“嚴重倒退”的條款，可能直接削弱現有就業保障。
作為回應，加拿大郵政在3月時反駁稱，工會未能正視企業當前面臨的嚴峻挑戰。由於電子通信替代傳統信件、以及市場份額不斷被私人物流企業侵蝕，自2018年以來，加拿大郵政已累計虧損達30億加元。
公司此前亦警告，若無額外財政支持，其流動資金最早可能於2025年第二季度耗盡。為紓緩財務壓力，聯邦政府近期向加拿大郵政提供10億加元貸款支持。同時，公司亦宣布裁減數十名管理層人員，以求壓縮營運成本并提升效率。
盡管工會與公司仍在多個關鍵議題上存在分歧，郵政服務是否應在周末持續運行仍被視為可能導致僵局持續的關鍵因素之一。但有專家對此指出，工會早前已對“每日郵件投遞”的安排表示憂慮，認為該措施或為公司大規模引入合約工人鋪平道路。“若該議題仍處於談判桌上，可以預見，工會將堅定反對任何可能導致外包化的提案。”
隨着現行集體協議即將於5月22日到期，加拿大郵政警告，若談判未能如期達成協議，加拿大郵政服務或再面臨中斷風險。
“我們的首要目標是達成一份契合當前轉型需求的新協議，但我們也在為所有可能的情境作准備，包括5月22日或之后發生勞資沖突的情況，”加拿大郵政發言人麗莎·劉/Lisa Liu表示。
此外，金融機搆已發出預警，提醒民眾做好准備。道明銀行/TD Bank、加拿大皇家銀行/RBC、MBNA等主要金融機搆已陸續向客戶發出通知，提示郵政服務可能從5月下旬起受影響，并建議客戶盡快改用電子對賬單等替代方案，以免中斷重要通信。
與此同時，聯邦政府於去年設立的工業調查委員會已完成相關聽證程序，預計將在5月15日提交調查報告和政策建議，以協助解決勞資談判僵局。
面對持續惡化的財務狀況，加拿大郵政公司今年初已裁撤約20%的高層管理職位，并在2月進一步縮減中層團隊。此外，聯邦政府上月亦宣布向郵政公司提供最高達10.34億加元的可償還貸款，以支持其2025至2026財年運營。
加拿大郵政工人工會/CUPW也在發給會員的電郵及對外聲明中強調，工會正致力於為員工爭取“公平的薪酬、完善的健康與安全保障、工作穩定，以及有尊嚴的退休條件”。他們表示，若本周三、四的談判進展順利，磋商將持續進行。
加拿大郵政罷工背后的深層矛盾
加拿大郵政的勞資糾紛似乎已成為周期性的事件，每隔幾年，關於薪資、福利和工作條件的談判破裂就可能導致服務中斷的威脅或現實。然而，將這些罷工僅僅視為尋常的勞資爭議，將會忽略其背後更為複雜和根深蒂固的結構性矛盾。
加拿大郵政系統的勞資關係緊張由來已久，自20世紀中葉工會制度逐步確立以來，郵政工人與作為資方的政府或其代理機構之間的關係就常態性地伴隨著摩擦與博弈。此次罷工雖然導火索仍是圍繞薪資和工作條件展開的新一輪合約談判，但它更準確地說，是多年來累積的制度性矛盾的一次集中爆發，暴露了現行集體談判機制在應對快速變革、處理關鍵結構性議題上的失效。
引發這些深層次矛盾的關鍵驅動力之一，是技術進步和市場變革帶來的業務模式重構壓力。隨著電子通信技術以前所未有的速度替代傳統信件的交流功能，加拿大郵政的核心信函業務量持續萎縮，而電子商務的蓬勃發展則導致包裹遞送需求呈爆炸式增長。
這種從輕量化信函到重量化包裹的業務重心轉移，使得郵政工人的日常職責和勞動模式發生了根本性變化：包裹更重、體積更大、遞送點更多、對時效性要求更高。然而，儘管工人的勞動強度和複雜性顯著上升，與之相匹配的薪資和保障機制卻未能同步進行調整或改革。這種“新勞動模式”與“舊合約框架”之間的嚴重脫節和矛盾，構成了近年來多次郵政罷工的深層背景，是勞資雙方難以繞開的癥結所在。
而作為加拿大郵政這一公司的最終責任方，聯邦政府在勞資關係中扮演著極為複雜且常常陷入兩難的角色。政府既肩負著保障郵政基本公共服務（包括對偏遠和農村地區的服務）不中斷的職責，又需要在平衡企業的財務負擔、確保其可持續運營與回應民眾對服務效率和價格的期待之間謹慎權衡。
儘管從外部看，郵政工作在很多人眼中可能仍是類似“鐵飯碗”的穩定職業，但現實中加拿大郵政的基層員工面臨著日益突出和嚴峻的工作挑戰與壓力。長時間的加班，其中不乏未得到充分補償或記錄的不計時工作、搬運重物和應對惡劣天氣導致的工傷頻發以及在高強度、高壓力的工作環境下日益加劇的職業倦怠等問題，正嚴重影響著員工的身心健康和工作滿意度。
此外，郵政系統內一部分合同工（如鄉村和郊區郵遞員）長期面臨著與全職工不同的薪資結構和福利待遇，缺乏穩定的保障和公平的晉升機會，這導致基層員工隊伍中出現不穩定和流動率上升的問題。郵政工人希望通過本輪行動，迫使管理層和政府正視這些長期被忽視的、關乎員工基本權益和工作尊嚴的問題。
尤為值得關注的是，隨著現代科技，特別是人工智能/AI的快速發展和應用，給郵政系統帶來了新的挑戰與“人機衝突”。自動化分揀系統顯著提高了處理效率，但可能減少人工分揀崗位。基於 AI 的路線算法優化能夠規劃更精準、更快速的投遞路徑，但也意味著郵遞員需要適應更為緊湊和固定的投遞節奏，壓縮了工作中的彈性空間。
更進一步，日益精密的數據監控技術，如投遞路徑追蹤和效率指標分析，雖然有助於管理，但也可能讓工人感到被過度監視，工作中的自主性和尊嚴感下降，使得基層員工的反彈情緒和對未來的焦慮感進一步加劇。
這些深層次問題的解決，顯然不能僅僅依賴於周期性的、以薪資福利為核心的短期勞資談判。這需要重新定義加拿大郵政服務在當今時代下的角色：它是否應僅限於信件包裹遞送？是否能拓展更多社區服務或數字化服務？同時，必須調整其收入結構，探索多元化的盈利模式，以減輕對單一業務的依賴和財務壓力。更為關鍵的是，需要制定更具彈性和公平性的勞動合約形式，既能適應業務模式和技術的快速變化，又能真正保障員工的基本權益和應得的報酬。
實現勞工權益與行業效率的平衡共贏，不僅包括通過技術輔導和再培訓提升工人的數字化適應能力，幫助在職員工掌握新工具和新技能，更包括在技術設計和應用過程中充分考慮人的因素，避免技術異化，讓技術成為提升工作效率和改善工作條件的助力，而非監控和壓搾的工具。這需要資方、工會和政府共同建立一個具有前瞻性的對話機制，共同規劃郵政系統的未來。
加拿大郵政罷工的背後，是數位時代變革對傳統勞動模式和公共服務機構帶來的深刻衝擊的體現。它不僅是一場關於薪資和福利的博弈，更是關於如何在擁抱技術、適應市場的同時，保障勞動者的尊嚴與權益，以及如何在不斷演變的社會需求下，重新定義和構建一個可持續、高效且公平的國家郵政系統的艱難探索與拷問。
