要点:
在“双碳”目标与能源安全双重驱动下，中国正加速布局核能产业，力图在全球能源变局中实现突破并提升战略自主。
在“双碳”目标驱动与能源安全战略需求的双重背景下，全球正掀起新一轮核能回归潮。随着可再生能源发展遇到储能瓶颈和电力系统调节压力日增，作为稳定、低碳的基荷能源，核能再次成为各国能源结构调整的重要支柱。
而在此浪潮中，中国扮演着愈发关键的角色。在当前国际能源格局深度调整、地缘博弈风险升温的背景下，核能不仅承载着中国能源转型的希望，也日益成为其科技自主、产业安全与地缘战略的关键支点。
中国核能扩张速度加快
根据中国核能产业协会/CNEA最新发布的报告，到2040年，中国的核电装机容量预计将增加近一倍，使其成为全球最大的核能生产国。报告指出，在未来十年内，中国计划建设数十座新核反应炉，将总装置容量提升至200吉瓦，这一数字是美国目前核电装机容量的两倍以上。
近年来，中国启动了历史上建设速度最快的核电扩张计划之一，目标是在推动经济脱碳的同时，降低对风能与太阳能等天候不稳定可再生能源的依赖。
根据高盛上周的分析，全球正在兴建的61座核反应炉中，有近半数位于中国。中国核能协会进一步指出，截至2024年底，中国已投运与在建的反应炉总数达102座，总装机容量为113吉瓦，主要集中于经济活跃的沿海地区。
相比之下，美国能源资讯署/EIA资料显示，美国目前运行中的核反应炉为94座，总装机容量约为97吉瓦。法国则拥有56座反应炉，是全球第三大核电生产国。尽管部分欧洲国家也已宣布扩建核设施的计划，但其规模仍远远落后于中国。
今年4月，中国国务院批准在沿海五个地点新建10座核反应炉，总投资额约合279亿美元，展现出中国进一步扩大核能规模的决心。根据中国核能协会的预测，若按目前建设速度推进，中国有望在2030年超越美国，成为全球核电装机容量最大的国家。该报告也预估，到2030年代末，核能将在中国整体能源结构中占比约达10%。
在此次新批准的反应炉中，有8座采用中国自主研发的第三代核电技术“华龙一号”。这一设计正是中国在国际市场积极推广的核心技术，每座华龙一号反应器每年可生产约100亿度电，足以满足约100万人的用电需求。
华龙一号总设计师表示，该技术具备更高的安全标准与设计冗余度，特别是在抗震能力方面优于许多国际第三代反应器，为其在更多地区建设提供了技术可行性。他指出，“这意味着我们完全有潜力在更多区域，尤其是地震风险较低的地带，加快华龙一号的部署。”
目前，中国的核电建设仍以沿海地区为主，但多位专家已建议放宽对内陆地区的限制，借此释放更大规模的核能发展潜力。根据联合国数据，中国依然是全球最大的煤炭消费国与温室气体排放国，2023年碳排放量占全球总排放逾三分之一，推动核电向内陆拓展不仅是能源转型的关键一步，也有助于构建更加稳定、低碳的电力供应体系。在这样的背景下，中国核能发展正迈入全面自主化的新阶段。
中国核能进入全面自主化阶段
近年来，中国核电建设进入加速发展阶段。自2022年至2024年，中国共核准31台核电机组，展现出国家在推动能源结构转型、保障能源安全方面的战略决心。今年4月27日，国务院常务会议再次核准五个沿海核电项目，包括浙江三门三期、福建霞浦压水堆1、2号机组、山东海阳三期、广东台山二期、广西防城港三期等，共计10台机组，预计总投资超过2000亿元人民币。至此，中国在运及核准在建核电装机容量已突破1.2亿千瓦。
在技术路线方面，中国已形成以“华龙一号”“国和一号”为代表的三代压水堆自主品牌，并在四代技术方面取得显著进展，包括高温气冷堆、钠冷快堆和小型模块化反应堆等多个方向。这些核心技术已具备规模化应用和出口能力，为核能产业走向国际奠定基础。
更为值得注意的是，中国的核电审批也已经迈入常态化轨道。最新发布的“中国核能发展报告2025”指出，全球核能正迎来新一轮发展高潮，而中国凭借稳定的推进节奏，有望在2030年前跃升为全球在运核电装机容量最大的国家。至2040年，这一装机规模有望达到2亿千瓦，核电占全国总发电量的比重将接近10%。
据国际原子能机构/IAEA预测，到2050年全球核电总装机容量将突破11亿千瓦，其中小堆占比将达1/4，具备3亿千瓦的发展潜力。此外，核电的未来也正在与AI产业实现融合。核电企业正在积极推进智能化升级，将AI技术应用于工程设计、建造、运维、决策等核心环节。 AI对电力系统稳定性和低碳算力的需求，也使得核能成为支撑未来数据中心与AI基础设施的关键能源之一。
早前，中美在核能领域的竞争日趋激烈。美国政府于今年6月初暂停了部分对中国出口核能发电设备的许可证。此外，美国总统特朗普于5月签署行政命令，要求加速美国核能设施建设，目标是在2050年前将核电装机容量提升至400吉瓦，远高于当前水平。
目前，中国正按照“热堆—快堆—聚变堆”的三步走战略推进核能发展，多个国家科技重大专项也在围绕一体化闭式循环快堆、小型堆等关键技术展开。国和一号示范工程已建成投产，华龙一号机型不断优化升级。而玲龙一号则作为全球首个陆上小型压水堆工程，其建设进展受到全球关注。除此之外，模块化、浮动堆、微堆等多种形式的小型堆技术也在加速研发。
正如核能专家所言，未来10年将是小型堆技术验证和市场化推广的关键窗口期。随着AI算力需求激增、数据中心用电量持续攀升，小型堆在园区能源、替代煤电、算力基础设施供能等领域的商业前景愈发清晰。预计到2030年前后，中国有望完成小型堆核电站的商业示范，为全球核能创新带来中国方案。
