要點:
作為該國僅有的兩家主要鐵路公司，加拿大國家鐵路公司和加拿大太平洋堪薩斯城鐵路公司如果同時發生罷工，將可能導致嚴重的供應鏈中斷。這種規模的罷工是加拿大前所未見的，對經濟的潛在影響也極為深遠。
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近日，加拿大兩大鐵路公司和鐵路協會工會/TCRC的談判陷入僵局，可能很快面臨工人罷工的風險，嚴重影響加拿大和美國等國家的運輸及帶來更深層次的經濟影響。
兩大鐵路巨頭即將發起罷工
加拿大國家鐵路公司/Canadian National Railways (CNI) 和加拿大太平洋鐵路公司/Canadian Pacific Kansas City (CP) 近10,000多名員工，包括工程師、售票員和列車管理團隊，因近日未能達成雙方共同協議，預計將於8月22日發起大規模員工罷工。
這是加拿大全國鐵路公司首次“同時面臨罷工”
較早前，代表車場工人、鐵路交通管制員、機車工程師和售票員的TCRC工會在加拿大鐵路公司發出停工通知之前，已向公司發出了72小時的罷工通知。TCRC工會主席聲明稱，“我們發出罷工通知，是為了捍衛我們成員的權利和安全。”
兩大鐵路公司的爭端主要集中在安全問題上。TCRC工會認為，公司希望“廢除所有安全關鍵的疲勞條款”，這將迫使機組人員保持清醒工作更長時間，增加事故風險。“鐵路工人所尋求的只是公平的協議。幾十年來，鐵路工人一直在爭取一個更安全、更人道的行業，我們不會接受倒退。”
鐵路公司則對此回應稱，其要求維持所有工作規則的現狀，完全符合新的休息監管要求，不會對安全造成任何損害。“除非在談判桌上或有約束力的仲裁中取得立即和有意義的進展，否則加拿大國家鐵路公司將別無選擇，只能開始分階段逐步關閉其網絡，從危險貨物禁運開始，最終將於東部時間8月22日00:01停運。”
對此，勞工部長MacKinnon在給加拿大國家鐵路公司律師的一封信中表示，加拿大國家鐵路公司和TCRC工會有“共同的責任”，雙方應本着誠信的原則進行談判，並努力達成新的集體協議。“我相信，通過繼續努力，協議可以迅速達成。政府堅定地相信集體談判過程，並相信在談判桌上達成互利協議是可以實現的。為了支持這一進程，聯邦調解與和解服務處的調解員將隨時與你們合作，促進富有成效的談判，幫助彌合任何分歧。”
現實卻是，加拿大國家鐵路公司上周要求聯邦政府進行干預，以保護加拿大經濟免受長期不確定性的影響，並指責TCRC沒有在談判桌上進行有意義的參與。但目前，加拿大聯邦自由黨政府已拒絕了商界團體要求干預的請求，表示希望其通過談判解決公司和工會之間的分歧。
而罷工熱潮，並不是近期才突然爆發而是“醞釀已久”，使得長期的勞資糾紛達到了最高潮。
罷工熱潮並非“一日之寒”
早在今年5月22日，加拿大鐵路工會/TCRC就對外宣布，由於與加拿大國家鐵路公司和加拿大太平洋堪薩斯城鐵路公司在薪資和休假等問題上的談判陷入僵局，其工會成員已投票批准了在最早於2024年5月22日舉行罷工的計划。這一決定標志着雙方在核心勞資問題上的分歧尚未得到有效解決，并且導致廣泛的行業沖擊。
TCRC工會的機車工程師、堆場工人以及鐵路交通管制員等成員，在當時的投票中以壓倒性的多數支持罷工。此次談判的失敗標志着工會與兩大鐵路公司之間的分歧依然未能得到有效解決，可能引發大規模的經濟和物流中斷。鐵路工會的機車工程師、堆場工人和交通管制員等成員以壓倒性多數支持罷工，預示着該行動可能對加拿大和北美的鐵路運輸造成重大沖擊。
這一行動如果實施，將對加拿大國家鐵路和加拿大太平洋堪薩斯城鐵路這兩大主要鐵路公司產生重大影響。這兩家公司不僅承擔了大量的國內貨物運輸，還在跨境貿易中扮演了關鍵角色，其罷工可能會嚴重擾亂供應鏈，并對經濟產生深遠的影響。
回顧去年溫哥華港發生的罷工事件，由於勞資糾紛，導致52艘船的谷物裝載工作受阻并滯留。相較而言，Western University/西安大略大學的運營管理教授指出，此次鐵路罷工可能對加拿大供應鏈產生的影響更為深遠。他表示，“因為它會涉及到更廣泛的行業。鐵路罷工几乎會立即關閉加拿大的汽車裝配廠，甚至一些美國的工廠。”
教授進一步解釋道，“這類鐵路罷工對消費者的直接影響將是某些商品（尤其是農產品）的運輸几乎會立刻中斷。對於林業、農業、釆礦以及消費品等行業而言，鐵路是供應鏈和物流的重要組成部分，這些行業沒有其他替代方案可供選擇，因此鐵路停運將對其運營產生顯著的負面影響。”
大規模罷工影響巨大
過去，當某個行業的公司發生罷工時，其影響往往較為有限，因為其他公司可以迅速填補這一空缺。然而，這一次的情況則不同。
作為該國僅有的兩家主要鐵路公司，加拿大國家鐵路公司和加拿大太平洋堪薩斯城鐵路公司如果同時發生罷工，將可能導致嚴重的供應鏈中斷。這種規模的罷工是加拿大前所未見的，對經濟的潛在影響也極為深遠。
如果大規模員工罷工真的發生，并導致鐵路網絡全面停運，那么所有通過鐵路進行的進出口和國內運輸將陷入停滯，從而產生更深遠的經濟后果。兩家鐵路公司已表示，其在加拿大境外的網絡將繼續運作，但這場罷工可能引發連鎖反應。兩家鐵路運營商的網絡與美國的主要鐵路和航運樞紐如芝加哥、新奧爾良、明尼阿波利斯和孟菲斯相連，并向南延伸至墨西哥東西海岸的港口。
由於加拿大約75%的出口貨物運往美加邊境以南，鐵路罷工不僅會對加拿大經濟造成直接沖擊，還會減少對美國及其他國家的貨運量
加拿大鐵路每年運輸超過3500億加元的貨物，占加拿大出口總額的超過一半。一旦鐵路停運，農業、能源、建筑和制造業等行業將遭受嚴重打擊，尤其是在丰收季節臨近之際，加拿大農業運輸將面臨極大的挑戰。
罷工將削弱糧食、豆類、鉀肥、煤炭和木材等關鍵出口商品的運輸，同時也會影響石油產品、化學品和汽車的運輸。這不僅會造成數十億美元的經濟損失，還可能擾亂整個北美大陸的鐵路貿易。
工業組織對此警告說，若鐵路停運，預計大量原本通過鐵路運輸的貨物將轉向美西海運，這將對海運價格產生上行壓力。在全球集運價格近期回落的背景下，加拿大鐵路罷工的風險可能會導致供需失衡的情況重新顯現。航運作為全球貿易的基礎，承擔了超過80%的國際貿易量，自疫情以來一直面臨結搆性的供需不平衡，加之俄烏沖突、紅海危機等地緣政治沖突，全球航運的供應穩定性進一步受到挑戰。
鐵路作為經濟的重要動脈，其停運將直接影響到從農產品到工業原料的各種運輸，進一步加劇經濟不確定性。此類罷工還不僅導致國際貿易的嚴重中斷，威脅到加拿大作為全球貿易伙伴的信譽，還會對全球航運市場產生溢出效應。這次罷工雖然暫未發生，但這一次將是對加拿大經濟穩定性和全球供應鏈的重大考驗，後續發展如何，我們應該持續關注。
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