要点:
加拿大东西海岸的港口因罢工事件面临严峻挑战，反映出全球供应链的脆弱性，成为贸易体系的一次重大考验。
位于加拿大东西海岸的蒙特利尔港自上周起已进入“无限期”罢工状态，而温哥华和鲁珀特王子港也计划于今天启动罢工行动，一连串的罢工事件正对加拿大港口的运营带来严峻挑战。
这一系列罢工事件不仅仅是劳资纠纷的结果，它们还反映了全球供应链中潜在的脆弱性。加拿大港口的罢工潮不仅是一次行业危机，更是对整个贸易体系的严峻考验。
港口停运一发不可收拾
11月4日，加拿大西海岸的主要港口，包括温哥华最大的集装箱港和鲁珀特王子港，因工人罢工宣布关闭。国际码头和仓库联盟/ILWU船舶及码头工头Local 514于周一早晨开始罢工，立即停滞了集装箱和货物的运输。
据大温哥华贸易委员会称，每天大约有8亿美元的贸易流经这些西海岸港口。约20%的美国贸易通过加拿大的温哥华港和鲁珀特王子港，但由于工会领导层和行业代表未能在冷静期结束前达成协议，这些港口爆发了罢工。
本月月初，加拿大不列颠哥伦比亚省/BC省海事雇主协会/BCMEA向ILWU Local 514工会主席Frank Morena提出了一份最终的补偿与加薪方案。如果该方案获得接受，将结束加拿大西海岸港口长达两年的劳资谈判。 BCMEA明确表示，这是最终报价，不会再进行进一步谈判，并且在撤回之前，方案将保持有效。
谈判最终报价方案是一份为期四年的协议，其中包括：
工资增长19.2% - 第1年– 5%，第2 年– 5%，第3 年– 4%，第4 年– 4%，从目前的64.31美元固定工资基准利率/SBTR增加到76.68美元。工头薪酬中位数从246,323美元增加到293,617美元。
平均一次性付款21,000美元- 所有符合条件的工人将获得21,000美元的一次性付款，其中包括2022年1.97美元/小时的签约奖金以及截至2023年4月1日的追溯工资。根据接受日期，BCMEA将同意追溯支付加薪，并在12月中旬之前全额发放签约奖金。
退休福利增加15% -退休金从93,750美元增加到108,750美元。
餐费补贴增加47% -该提议以2023年8月达成的ILWU-加拿大码头工人集体协议为蓝本，符合历史谈判惯例。 BCMEA明确表示，如果谈判继续拖延，经济和通胀形势发生变化，提议的某些方面可能会发生变化。因此，如果提议被拒绝，任何后续提议将不再包括一次性签约奖金，工资提议将分别在第3年和第4年变为2%。
由于未能达成协议，国际码头与仓库工会514分会/ILWU Local 514已于11月4日发出罢工通知，宣布将从当天上午8点起开始罢工。对此，不列颠哥伦比亚省海事雇主协会/BCMEA作出迅速反应，决定从太平洋时间11月4日早上9点起，釆取全海岸范围的防御性停工措施，即雇主主动暂停工作。这一举措可能会导致BC省所有货运业务停摆，并影响到加拿大最繁忙的港口温哥华港以及第三大港口鲁珀特王子港的运营，进而影响每日约5.74亿美元的贸易额。值得注意的是，粮食运输和游轮业务将不受影响。
BCMEA表示，这一决定并非草率之举，而是经过深思熟虑后的选择。他们解释称，虽然国际码头与码头工人工会/ILWU已与海岸工会达成了新的集体协议，但ILWU Local 514仍未就新协议达成一致，且其旧合同已于2023年3月31日到期。 BCMEA指出，尽管该工会曾三次被指控不诚实谈判，但仍决定发出罢工通知。争议的核心问题集中在工作条件、薪酬、人员配备和港口自动化上，尤其是ILWU Local 514对迪拜环球港务集团/DP World在港口自动化方面的激进做法表示强烈不满，并指责BCMEA只与DP World在自动化问题上达成协议。
与此同时，在加拿大东海岸，蒙特利尔港的Termont运营码头自10月31日起也开始进行“无限期”罢工，导致两个主要码头自11月1日上午11点起完全停运。这两个码头负责处理该港口约40%的集装箱运输量和约5%的总货运量。蒙特利尔港表示，随着罢工的蔓延，港口的货运量已经下降了数月，迫使港口进行裁员，并可能面临更为艰难的决策。
海事雇主协会/MEA对蒙特利尔港码头工人工会发起的无限期罢工表示强烈谴责，呼吁政府进行干预。他们指出，工会对不同码头使用的时间表提出异议，但这些时间表已根据现行集体协议确定，不能作为罢工的筹码。政府不能在没有正式谈判的情况下，同意工会的要求。
随着加拿大西海岸的罢工局势升级，航运巨头如ONE和赫伯罗特已发布声明，表示将持续关注并向客户通报任何与罢工相关的进展。与此同时，货运代理和托运人也开始重新评估自己的运输选择，尤其是在1月份美国东部和墨西哥湾沿岸港口罢工的风险日益临近的背景下。这一系列罢工行动无疑给加拿大港口的运营带来了巨大压力，并引发了各方对未来航运市场的担忧。
港口罢工恐加剧北美供应链压力
美国是加拿大最大的贸易伙伴，温哥华港作为重要的进出口枢纽，处理着大量鞋类、服装、汽车零件、化学品和木材等货物，这些商品主要通过加拿大的铁路或卡车运输至美国。根据美国交通部的数据，2024年上半年，加美之间的铁路跨境贸易占双边贸易总额的14%，约为532亿美元，而每天通过温哥华港进入美国的货物贸易额大约为5.72亿美元。
有专家指出，温哥华港的任何中断都可能对美国西部市场产生重大影响，尤其是在乳制品、海鲜和汽车零件等关键商品的运输上。此外，化学品分销商担忧温哥华港的关闭将影响化学品的进口，尤其是那些依赖加拿大太平洋铁路和加拿大国家铁路运输的公司。
在今年7月，加拿大国际码头和仓库联盟曾举行了为期13天的罢工，导致铁路集装箱的延误长达66天。物流公司警告，温哥华港的进一步关闭将加剧供应链的紧张，尤其是在假日季节前。数据显示，2024年上半年，温哥华港的货柜量增长了14%，每天的进出口货物量达到8.4亿美元，突显出该港口在北美贸易中的关键角色。
然而，全球供应链的压力正在加剧，包括美东罢工、红海袭击和亚太地区物流变化等因素，可能导致贸易路线的转移。温哥华港关闭可能迫使承运商将货物转至已经非常紧张的美西港口，从而进一步延误运输，特别是在洛杉矶和长滩港口。
在这一背景下，温哥华港的劳动争议和自动化问题仍未解决，港口运营商DP World Canada与工会之间的谈判陷入僵局，可能使情况进一步恶化，对北美供应链造成严重影响。
加拿大的海运网络覆盖东西两岸及内陆多个重要港口，包括温哥华港、鲁珀特王子港和蒙特利尔港等核心枢纽，构成了加拿大全国及国际贸易的基础。然而，当前的劳动争议已威胁到这一关键网络的稳定性。
温哥华港务局最近表示，将于周一对超过700名港口工会干部实施全面封锁，除非工会撤回罢工计划，否则将无法避免停摆的风险。这一局势引发外界担忧，如果谈判无法在短期内取得突破，加拿大主要港口的出口业务将受到严重干扰，进而影响加美贸易、亚洲市场的进口需求及全球供应链的稳定。
在温哥华港的封锁计划中，散装粮食船只被特别豁免，以确保加拿大粮食出口不受影响，但其他产品，如豌豆、豆类等农产品，以及猪肉和牛肉等生鲜肉类，依赖集装箱运输，面临出口延迟的风险。同时，蒙特利尔港的码头工人也在罢工，使得加拿大东西两岸港口的物流压力进一步加大。
此外，此次劳动冲突不仅限于薪资和待遇问题，还涉及港口作业中自动化技术的扩展。随着全球港口逐渐推行自动化转型，工会对于技术取代人工的担忧也在加剧。温哥华港务局认为，自动化是提升效率和降低成本的必要手段，但工会则指出，技术进步不应以牺牲工作安全和岗位稳定为代价。这一谈判破裂反映出双方在未来工作模式上的分歧，加拿大联邦政府曾多次尝试调解，但双方均指责对方缺乏诚意。
业界担心，加拿大的港口可能面临新一轮的劳动对抗，甚至成为全球港口行业中技术转型与劳动关系博弈的典型案例。像荷兰鹿特丹港和上海港等主要港口已广泛实施自动化技术，取得了一定成效，但同样面临劳动冲突和抗争，显示出全球港口自动化推进的共同挑战。
综合来看，加拿大港口的停运不仅将对国内供应链产生深远影响，还可能波及美国及亚洲等主要贸易伙伴的市场布局。根据预测，加拿大货柜港口的流量在2019至2029年间将以年均2.1%的增速稳步提升，预计2024年的货柜流量将达到765万TEU，显示出加拿大港口在全球货运网络中的重要地位。然而，随着温哥华和蒙特利尔港口的劳动争议加剧，这一增长势头可能因长期停运而受到阻碍。
当前全球供应链的脆弱性逐渐显露，加拿大港口的劳动矛盾无疑使这一情况更加复杂。面对双方在薪酬待遇和自动化技术应用等问题上的强硬立场，预计短期内难以达成共识。在这一复杂的局势中，加拿大的港口不再是孤立的个体，而是全球供应链中不可或缺的一环。随着国际市场对港口的依赖加深，加拿大的劳动争议不仅关乎本国经济，更是全球供应链稳定性的一次重大考验。各方亟需携手应对，寻找解决方案，以促进可持续的经济增长和社会福祉。
