要点:
UAW开展了数十年来最有野心的美国工业劳工运动，要求车企在未来4年合同期内，为普通工人大幅涨薪40%，让所有临时工成为正式员工、每周工作32小时等要求。本次罢工将重创美国汽车行业产能，对三大车企每周造成约4至5亿美元的经济损失。同时，巨大的“涟漪”效应可能会持续影响整个美国经济。随着人工智能和电动车的出现，几乎所有的预测认为，美国汽车工业的调整势在必行。
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2023年9月15日凌晨，全美汽车工人联合会United Automobile Workers/UAW针对美国“汽车三巨头”通用、福特、标致雪铁龙母公司Stellantis的大罢工正式开始。
由于与福特、通用、Stellantis三大车厂的工资福利劳资协商破局，UAW开展了数十年来最有野心的美国工业劳工运动，约1.3万名工人开始罢工。这也是UAW成立88年以来，“底特律三大车厂”首次同时面临罢工。今年新上任的UAW主席肖恩·费恩声称，“如谈判仍无进展，罢工在未来一两周内可能会进一步扩大。”
UAW“狮子大开口”？
据相关资料显示，UAW在通用、福特、Stellantis这三大车企内的会员约有14.6万人，占到美国汽车制造业全部工人数量的56%。 UAW员工与上述“汽车三巨头”每隔四年会重新签署一次合同，而当前的劳资合同于近日的9月14日到期。
上一次劳资谈判是在2019年，当时因与底特律三大车企的谈判不顺利，UAW发动了针对通用汽车的40天大罢工，近5万名工人参与，给通用汽车带来超过36亿美元的损失。最终以通用汽车妥协而告终，而UAW也顺势与福特、Stellantis达成有利的劳资协议。
而2023年新合同谈判于7月开始，主要涉及薪酬提案、工资保障、以及养老金福利等。由于现实因素以及UAW新任主席肖恩·费恩为鹰派，谈判并不顺利。 UAW要求车企在未来4年合同期内，为普通工人大幅涨薪40%。在经历数轮提议后，“汽车三巨头”给出的条件分别是福特加薪20%、通用加薪18%、Stellantis加薪17.5%，均未达UAW提出的40%加薪条件的一半。此外，UAW还要求恢复所有工人的固定福利养老金、取消两级工资制度、让所有临时工成为正式员工、每周工作32小时、退休工人医保等要求，都被三大车企所拒绝。
在三大车企看来，UAW提出的一系列要求像是“狮子大开口”，而当车企试图“讨价还价”时，UAW却寸步不让，态度非常强硬。
费恩认为，三大车企的提案并未反映出工人为公司创造的巨额利润，而在高通胀影响下，工人需要更高工资以应对激增的生活成本。至于要求加薪40%，费恩给出的理由是，底特律三大车企的掌门人过去4年来薪水平均上涨了40%，在这种情况下，工人的薪水涨幅也应保持同步。目前，底特律三大车企工人的起薪约为每小时18美元，最高可达每小时32美元。如果UAW成功争取到加薪40%，那么工人起薪将会超过每小时25美元。
“汽车三巨头”不能承受之重？
对于三大车企实际情况而言，全槃接受UAW的要求几乎是不可能的事。据相关人士透露，福特、通用汽车和Stellantis目前每小时64美元的劳动力成本，已经远高于亚洲和欧洲汽车制造商在美国非工会装配厂每小时55美元的劳动力成本，而特斯拉在美国的劳动力成本更低，为每小时45至50美元。根据车企方面的估算，UAW的一系列要求将使得直接人工成本从目前每小时64美元大幅提升至150美元以上，从而使得三巨头每年的劳动力成本增加450亿至800亿美元，极大威胁到它们未来的生存能力。
美国韦恩州立大学教授指出，“这种惊人的成本上涨可能会带来灾难性后果。车企要是同意，等同于自杀。更何况，为了推进电动化、智能化转型，车企不得不豪掷巨资以最快的时间实现转型，压缩成本还来不及，怎么可能愿意大幅增加成本。”
事实上，在9月14日，通用汽车就提出了新合同方案，包括加薪20%、增加休假天数、为退休人员提供更好的福利以及其他福利，以此来避免UAW发动罢工。福特汽车前不久也提出了新方案，包括加薪、取消分级工资制度、提供通胀保护、五周带薪假期、17天带薪休假、更高的退休金，以及继续对美国工厂投资等多项福利。不过，以上的新方案，依然没有满足UAW的目标需求。
对此，福特汽车CEO吉姆·法利表示，UAW提出的加薪40%、缩短工作周并增加新养老金福利的提议可能会使公司破产。 “UAW是想让我们走向破产，而不是真在帮助我们的员工。”通用汽车负责全球制造业务的执行副总裁杰拉尔德·约翰逊也在一段视频中表示，UAW的工资和福利提案将使该公司损失1000亿美元，“这一带来的损失是通用汽车公司总市值的两倍以上，绝对不可能被接受”。
值得注意的是，与通用汽车不同，福特此前一直与UAW高层保持着非常亲密、良好的关系，这也是为什么2019年遭遇罢工的是通用汽车，而不是福特的重要原因。不过，UAW高层此前经历了贪腐等一系列动荡，今年3月费恩就任新主席后，立刻表现出对底特律三大车企的强硬立场，之后所提的一系列要求也超出了车企的心理预期，且丝毫不愿让步，两个多月谈判下来始终无法达成协议，最终导致了近日的美国三大车企工人集体大罢工。
本次罢工将重创美国汽车行业产能，对三大车企每周造成约4至5亿美元的经济损失。同时，巨大的“涟漪”效应可能会持续影响整个美国经济<br>据密歇根州咨询公司安德森经济集团的一项研究，汽车三巨头的罢工10天就会导致超过50亿美元的经济损失，约占美国GDP的3%，罢工还将影响美国未来一段时间的经济表现。这对于憧憬美国经济“软着陆”的美股而言，非常不妙。此外，据相关资料估计，如果这三家公司的近15万名工人最终举行罢工，此举可能导致美国约三分之一的汽车停产，给劳动力市场带来压力，并推高新车价格。
对于这次罢工，拜登政府也无法淡定。罢工刚好踩到拜登谋求连任的节点，也使得这次罢工颇具政治意味，而为了得到选票，拜登站到了UAW一方。拜登表示，“包括过去几年里，美国的汽车制造商一直在刷新利润纪录，背后的原因正是UAW成员的技术和牺牲。在我看来，这些创纪录的利润并未得到公平的分享。” 不过，拜登此前已经不止一次就此发声，但似乎并未奏效。目前，拜登政府正在讨论紧急援助措施，避免相关车企上游的中小型企业受到太大影响。
罢工背后的智能化转型危机？
目前，“汽车三巨头”占有美国汽车市场90%以上的份额，构成了美国最重要的工业部门。但是，随着人工智能和电动车的出现，几乎所有的预测认为，美国汽车工业的调整势在必行。
因此，这次美国汽车工人罢工的主要担忧是双重的。一方面，人工智能技术的运用和电动车的生产将导致就业者的“大换血”，很多人会被解雇，一些工厂也会被关闭。其次，鉴于美国在该领域对外国资本和技术的依赖，大多数电池生产公司都是合资企业，它们可能不会优先考虑UAW的要求。如今，工人们需要更高的薪水和更好的福利无疑是给自己加多了“双重保险”。
其实，近年来对“智能化技术”的恐惧已经蔓延到许多领域。狂呼媒体曾发布一文“ 美国编剧工会宣布罢工，制片厂用AI取代电视编剧？世界准备好迎接新就业变化吗？ ”，揭示了好莱坞编剧和作家的大罢工就与人工智能的使用相关。此外，近期亚利桑那州相关工会也发起请愿，要求国会阻止台积电申请EB-2签证，主要是担心大批从中国台湾引进的高科技人员会抢走美国人的工作岗位。
除了工人罢工，美国汽车市场也面临着“双面夹击”
一是来自包括中国在内的全球电动车企业的技术、价格的竞争，尤其是中国企业通过国内市场的惨烈竞争保持了电动车生产的技术、规模与价格优势。二是美国的分配制度长期失衡造成贫富差距不断加大，汽车行业和其他制造业一样，中、低层的就业者普遍要求有更好的福利，更多的收入。这使得这个国家不得不开始作出一些趋向于欧洲福利国家的调整。两件事情加在一起，对美国汽车工业继续保持较高劳动生产率形成了巨大的挑战。
拜登一直宣称“拜登经济学”会给美国工人带来更好的福利，但分配制度改革并不容易，这涉及美国式资本主义的本质，同时也是后工业社会共有的难点，搞得不好会引发各行业的动荡。
此次UAW谈判还体现了全球市场竞争的激烈程度，谈判结果对美国重振制造业战略至关重要。短期看，美国会采取不同方式遏制中国电动汽车以保护其市场，中国车企及电池等产品直接进入美国市场会遭遇强大的阻力。
从长远来看，美国很难保持在电动车行业的竞争优势，不只是中国的竞争，最近越南电动汽车VinFast的崛起也非常强劲，在不一定程度上形成了挑战。美国为保护市场需要付出巨大代价，不只是补贴的代价，还有由物价、失业、福利等问题带来的社会冲击。而更大的难度在于，能否认识到自己无法在所有工业领域保持主导优势，以及如何适应中国等发展中国家日益增长的制造实力。
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