要点:
拜登政府在任期最后阶段加强对中国科技的打压，实施第三轮半导体出口管制，限制140家中国公司，旨在阻止中国获取关键芯片并遏制其在人工智能等领域的发展。
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在拜登政府任期的最后阶段，华盛顿再次加强对中国的“科技围堵”。 12月2日，援引两名知情人士的消息称，美国将在当地时间周一对中国半导体行业展开近三年来的“第三轮打击”，计划对包括北方华创在内的140家公司实施出口管制。这一举措是拜登政府在任内为遏制中国芯片生产能力，所釆取的最后一次大规模行动之一。
此次行动旨在阻止中国获取和制造对美国国家安全构成威胁的芯片，特别是那些可用于发展具有军事潜力或其他可能危及美国安全的人工智能AI技术的芯片。与此同时，这也标志着美国对中国高端技术的打压将进入新阶段。
涉及140家中国公司
据相关资料显示，新的出口管制还包括对向中国出口的高带宽存储/HBM芯片实施限制，而这些芯片对于人工智能训练等高端应用至关重要。
受到这些新出口管控影响的中国公司包括超过20家半导体厂商、两家投资公司，以及100多家芯片制造设备厂商。中国的其他半导体设备和服务供应商，如拓荆科技/Piotech和深圳新凯来技术公司/SiCarrier也将受到新的出口管制措施的影响。这些措施还涉及对中国出口的先进存储芯片和更多半导体制造工具的限制。
美国国会议员认为，其中一些公司，如深圳升维旭技术公司/SwaySure、青岛芯恩集成电路公司/SiEn和深圳鹏新旭技术公司/Shenzhen Pensun Technology Co.，与曾遭美国严厉制裁的中国电信巨头华为保持合作关系。
华为目前正致力于先进半导体芯片的研发和生产。所有这些公司将被列入美国商务部的实体清单，这意味着任何美国供应商在未获得特别许可的情况下，都不得向这些公司销售任何商品。
此外，美国还计划对中国最大的合同芯片制造商中芯国际/Semiconductor Manufacturing International施加更多限制。中芯国际自2020年起便被列入实体清单，但美国政府的政策允许向该公司发放价值数十亿美元的许可证，从而允许继续向其出售货物。
对此，中国外交部发言人林剑在周一的例行记者会上公开表示，批评美国“泛化国家安全概念”、滥用出口管制，并对中国进行“恶意封锁和打压”。林剑还表示，中方将釆取“坚决措施”，坚定捍卫中国企业的正当权益。
随着美国及其盟国不断收紧对中国的先进半导体芯片及相关制造设备的出口限制，中国政府近年来加大了在芯片行业自给自足的努力。然而，中国生产的人工智能芯片仍远远落后于英伟达/Nvidia，而中国研发的芯片制造设备也比荷兰阿斯麦/ASML公司落后了许多代。
在美国最新的禁限措施中，涉及外国直接产品规则的一项新规定，可能会对一些美国盟友造成影响，限制这些国家的公司向中国出口某些产品。 24种额外的芯片制造工具和3种软件工具也将面临限制，甚至在新加坡、马来西亚等国制造的半导体设备也将受到管控。这些与半导体设备相关的出口管控措施可能会影响到泛林集团/Lam Research、科磊/KLA、应用材料/Applied Materials等美国公司，以及荷兰的阿斯麦/ASMI等外国半导体设备制造商。
更为值得注意的是，这些新规定是拜登政府针对中国釆取的第三项半导体出口限制措施
2022年10月，美国就某些高端芯片的销售和生产发布了全面的控制措施，这被认为是自1990年代以来美国对华科技政策的最大调整。
如今，新管控规则将扩大美国对日本和荷兰等国家在全球其他地区生产的芯片制造设备出口到中国的监管权。扩大的外国直接产品规则将适用于16家实体清单上的公司，这些公司被认为是中国在最先进芯片制造领域雄心的关键所在。
这一管控规则还将规定，某些外国商品何时在含有美国芯片的情况下，将被纳入美国的出口管制范围。这意味着美国将能够监管运往中国的任何物品，若其中包含任何美国制造的芯片。
这一新规是在与日本和荷兰进行了长时间磋商后发布的，三国共同主导了先进半导体制造设备的生产。 ASML发言人表示，公司正在评估这一新法规的潜在影响。消息人士透露，美国计划对釆取类似控制措施的国家进行豁免。
此外，计划中的另一项规定限制了用于人工智能芯片中的内存，这些芯片对应的是所谓的“HBM 2”及更高版本技术，这些技术主要由韩国三星、SK海力士和美国美光公司生产。业内人士预计，唯一会受到影响的将是三星电子，分析师预测，三星大约30%的HBM芯片销售来自中国。
尽管拜登政府的任期即将结束，但即将上任的唐纳德·特朗普/Donald Trump总统预计将继续维持对中国的强硬政策，并延续当前的出口限制和管控措施。这让公众对未来的局势发展更加担忧，尤其是在科技领域。美国加大对中国科技打压力度，尤其是在半导体、人工智能等关键技术领域，可能会进一步加剧两国之间的紧张关系，并对全球科技供应链带来深远影响。
加剧全球科技领域紧张局势
近年来，美国政府持续加大对中国科技发展的打压力度，尤其在半导体、人工智能和量子计算等关键领域，釆取了一系列限制措施。
早在去年8月9日，美国总统拜登就签署了行政命令，限制在这些敏感技术领域对中国的新投资，并要求美国企业向政府报告其他科技领域在华投资的情况。这一命令标志着美国在科技竞争中的立场愈加强硬，旨在遏制中国在高科技领域的崛起。
今年10月28日，美国政府又发布了新的规定，禁止对中国在半导体、量子技术和人工智能等领域的外部投资，理由是要防止美国在华投资可能“威胁国家安全”。据悉，这项新规将于明年1月2日生效，并由美国财政部新设立的全球交易办公室/Office of Global Transactions负责监管。这一举措不仅进一步强化了对中国科技行业的打压，也引发了全球范围内的广泛关注和争议。
有专家指出，随着中美科技竞争加剧，美国的政策愈加侧重于通过国家安全的名义强化对中国的科技限制。美国政府不仅在推动与人工智能相关的出口管制和投资禁令，还计划进一步限制中国在开发类似ChatGPT的大型人工智能语言模型方面的进展。
作为聪明的投资者，我们应该充分认识到，全球科技竞争格局的变化不仅为市场带来了挑战，也为创新和机遇提供了新的动力。面对中美科技博弈的加剧，投资者应关注技术进步、产业政策和全球供应链的变化，灵活调整投资策略。在全球化日益复杂的今天，把握科技行业发展趋势、投资新兴市场，并关注各国政策动向，将是保持竞争力的关键。
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