要点:
特朗普政府宣布对主要贸易伙伴征收高额关税，这一举措可能对美国与加拿大、墨西哥及中国的经济关系带来重大影响，并对消费者造成长期成本压力。
1月31日，白宫证实，唐纳德·特朗普/Donald Trump总统将于本周末开始对美国的主要贸易伙伴征收高额关税，这一消息结束了数周以来的各种猜测。白宫新闻秘书卡洛琳·莱维特表示，特朗普将对墨西哥和加拿大征收25%的关税，并对中国加征10%的关税，原因是这些国家“购买并允许非法芬太尼流入美国”。
此消息引发了金融市场的反应，导致今天道琼斯指数下跌超过300点，跌幅约0.7%。此外，标普500指数和纳斯达克指数也均出现下滑，尽管三大基准指数在当天早些时候曾有显著上涨。
特朗普补充表示，将对石油和天然气征收关税，这一措施预计将于2月18日左右实施。虽然石油税可能会设定为较低的10%，但尚不清楚是否会从一开始就实施较低的关税。他还提到，钢铁和铝将被征收“较高”关税，而铜则可能会在稍后的时间点征收关税。加拿大总理贾斯汀·杜鲁道对此表示，决定将作出“强有力且立即的回应”，并在社交平台X上写道，“无论在哪一方，没有人希望看到美国对加拿大商品征收关税。”
特朗普这一措施可能会对美、加两国间的外交和经济关系造成重大损害，特别是在能源和汽车等长期依赖自由贸易协定的产业中。而长期来看，最终也会深入、持续地影响美国消费者的日常生活。
美国关税对汽车产业构成威胁
几个月来，汽车制造商对特朗普政府可能征收的关税一直持观望态度。特朗普曾承诺在本月就职典礼上征收关税，并将2月1日定为对美国主要贸易伙伴征税的目标日期。白宫今天表示，川普将于明天实施他的提议，对加拿大和墨西哥的进口产品征收25%的关税。
如果特朗普如期实施这些关税，像通用汽车(GM)这样的美国汽车制造商，尤其是那些在北美有大量供应链的公司，可能需要调整经营策略来避免成本上升。关税是针对进口商品征收的税，这些费用通常由进口公司支付，且有可能将额外的成本转嫁给消费者，从而提高汽车价格并可能降低需求。
尽管通用汽车在2025年业绩及第四季度的营收和利润超出华尔街预期，贸易不确定性仍对该公司股价造成影响，并导致其股价出现多年来最糟糕的一天。通用汽车财务长保罗·雅各布森表示，公司在其业绩预测中并未考虑潜在的关税，并表示由于尚未对北美商品征收关税，公司采取了一种谨慎的策略。尽管公司高层，包括执行长玛丽·博拉，也表示已经为可能的变动制定了应急计划，但这些措施并未能完全安抚焦虑的投资者。
关税可能对全球汽车产业造成深远影响，尤其是对于像通用汽车等在北美拥有大量制造设施的公司。标普全球移动评级在本周的一份报告中指出，这些关税将对汽车行业产生巨大的影响，并表示“几乎没有任何在北美运营的汽车制造商或供应商能够幸免”。
多数大型汽车制造商虽在美国设有工厂，但仍依赖墨西哥等国家进口零部件来满足美国市场需求。据统计，六大销量最高的汽车制造商在2024年占美国总销量的70%以上，其中大多数都在墨西哥设有至少一座工厂。
如果对墨西哥和加拿大的进口产品征收25%的关税，富国银行预计，这将使传统的底特律汽车制造商每年损失数十亿美元。标普全球行动公司则估算，对一辆来自加拿大或墨西哥的售价为25,000美元的汽车征收25%的关税，将使其成本增加6250美元，这部分费用可能会转嫁给消费者。
此外，加拿大和墨西哥的工厂每年生产大约530万辆汽车，其中70%（近400万辆）销往美国，墨西哥的比例尤为高。报告还指出，不同汽车制造商在面对关税风险时的影响程度不一，德国大众和日产等车企尤其容易受到墨西哥进口汽车关税的影响。
加拿大面临经济损失与挑战
加拿大与美国之间的贸易关系可谓非常紧密，几乎不夸张地说，两国的经济依赖度极高。根据渥太华的数据显示，到2023年，两国之间的每日货物贸易将达约36亿美元，这使得两国每年的贸易额接近一兆美元。加拿大对外的出口中，超过四分之三流向美国，汽车和农业是主要的出口行业，尤其是石油和天然气，占据了加拿大出口的主导地位：大约80%的石油和60%的天然气都出口到美国。
然而，这也意味着加拿大企业将面临更大的困难，特别是在向美国进口商销售产品时，因为美方进口商需要支付额外的关税。这将迫使加拿大出口商要么降低价格、牺牲利润来弥补增加的税负，要么寻找新的市场来补偿美国业务的损失。
加拿大各省的领导人对此表示担忧，安大略省省长道格·福特警告，关税的实施可能会导致该省多达50万个工作岗位流失，尤其是汽车制造业这一行业与美国关系密切。而不列颠哥伦比亚省省长大卫·埃比则指出，长期的贸易战可能会对西部经济活动造成近700亿美元的损失。
特朗普认为关税是保护美国制造业和强化整体经济的一种方式，他曾一再声称关税由外国支付，但事实上，这些税款由美国进口商支付，并通常会以提高商品价格的形式转嫁给消费者。这正是为什么经济学家警告说，最终的代价将由公众来承担。
当特朗普最初威胁要对加拿大和墨西哥征收关税时，他将此举描述为对两国在非法毒品和移民问题上行动不力的反应，尽管事实上，只有不到1%的芬太尼或非法移民来自加拿大。尽管如此，加拿大政府仍在12月推出了一项耗资13亿美元的计画，加强边境安全，试图安抚新总统的要求。加拿大总理贾斯汀·杜鲁多也承诺，如果特朗普兑现威胁，加拿大将做出“强烈、迅速”的回应。特朗普同时表示，征收关税是为了施压美国与加拿大的贸易逆差，并将其错误地描述为“补贴”。他还表示，将利用经济手段将加拿大变成美国的第51个州。
由于北美自由贸易协定的存在，数十年来，加拿大、墨西哥和美国的大多数商品都可以免关税流通。最新的协议是“加拿大-美国-墨西哥协定”/CUSMA，取代了旧的“北美自由贸易协定”。即便美国对其他国家征收关税，税率通常也远低于25%，例如对乘用车征收2.5%，高尔夫球鞋征收6%。
最近，哥伦比亚同意接受载有被美国驱逐移民的航班，这是特朗普威胁对哥伦比亚征收关税以抗议该国最初拒绝接受这些航班后的妥协。这一事件表明，特朗普总统准备对那些干扰他计划的国家进行惩罚。
关税对美国消费者产生哪些影响
关税是对进口商品征收的税费，进口商品的美国企业需要向联邦政府缴纳这笔税款。经济学家指出，许多企业会将这些额外成本转嫁给消费者，这就是为什么关税通常会导致商品价格上涨的原因。有专家指出，“部分关税最终会由消费者承担。美国消费者可能会发现商店货架上的选择越来越少。”
白宫则强调，关税以及川普更大范围的经济政策将有助于美国经济发展。白宫发言人库什·德赛表示，特朗普在第一任期内推行的关税、减税、放松监管和能源政策“带来了历史性的就业、工资和投资增长，且未引发通胀”。他还指出，特朗普将在第二任期内使用关税为美国工业和工人创造新的增长与繁荣时代。
然而，经济学家对此持不同看法。负责任联邦预算委员会估计，对加拿大和墨西哥征收25%的关税，以及对中国征收10%的关税，可能会为美国带来约1.3兆美元的额外收入。这些收入或可用来部分抵消减税政策所带来的成本，预计10年内减税成本将超过5兆美元。
根据彼得森国际经济研究所的经济学家沃里克·麦克吉宾和马库斯·诺兰的分析，如果中国实施报复性关税，对中国征收10%的额外关税将导致特朗普政府第二任期内美国经济萎缩550亿美元。对加拿大和墨西哥征收25%的关税则将使美国国内生产总值/GDP减少2000亿美元。
此外，经济学家预计未来可能会实施更多关税。例如，特朗普曾在竞选期间提出对所有进口商品征收10%或20%的普遍关税，并对中国商品征收至少60%的关税。根据税收政策中心10月的分析，这样的全球性关税将使2025年美国家庭平均生活成本增加3000美元。
经济学家指出，消费者可能会直接或间接承担关税成本。对中国征收关税对消费者影响最大，因为中国是美国主要的消费品供应国，尤其是服装、玩具和电子产品。根据彼得森国际经济研究所的分析，中国是美国玩具和体育器材的主要供应商，并提供40%的鞋类和25%的电子产品及纺织品进口。
此外，对墨西哥和加拿大征收关税也会推高美国食品价格。这些国家是美国主要的蔬菜来源，分别占美国蔬菜和熟食进口的47%和42%。研究还发现，运输设备、机械、电子产品及燃料等行业将受到较大影响。
金融咨询公司deVere Group的首席执行官指出，美国约40%的原油依赖进口，加拿大是主要供应国。他警告说，若石油受到关税影响，可能会对能源市场造成冲击，进一步推高企业和消费者的成本。然而，国内能源生产商和某些美国制造商可能会从竞争减少中获得短期利益。
威斯康辛大学麦迪逊分校经济学助理教授也表示，间接影响也值得关注。美国生产商可能因为竞争减少而提高价格，尤其是对钢铁这类商品的依赖可能推高汽车、重型机械等下游产品的价格。她还提到，其他国家可能会采取报复性关税，这可能引发贸易战，导致美国生产商失去海外市场。彼得森国际经济研究所的经济学家指出，与加拿大和墨西哥不同，中国过去曾采取报复性措施，未来也很可能再次行动。
最后，经济学家还警告，关税可能会带来意想不到的失业风险。彼得森国际经济研究所的洛夫利指出，关税创造美国就业机会的能力被大大夸大。以钢铁为例，考克斯在研究中发现，每增加一个钢铁相关岗位，将有80名工人受到影响。她强调，关税会带来大量的附带损害，这也是为何经济学家反对广泛使用关税的原因。
特朗普政府对主要贸易伙伴征收高额关税的政策，不仅加剧了贸易紧张，也暴露了全球经济中的脆弱性。尽管这些措施旨在保护美国制造业并缩小贸易逆差，但经济学家普遍认为，这样的保护主义政策可能会带来不小的代价。
尽管特朗普政府强调关税政策将有助于创造更多本土就业机会，但经济学家的观点表明，这些政策的实际效果可能适得其反。许多企业，尤其是那些依赖进口原材料和零部件的制造商，将不得不面对更高的生产成本，而这些成本最终将转嫁给消费者，削弱其购买力。长期来看，这可能会抑制内需，并引发更多的经济衰退风险。尤其是对于像加拿大和墨西哥这样的贸易伙伴，关税措施不仅对两国的经济造成重大损害，还可能破坏长期建立的贸易关系，进一步加剧区域性和全球经济的不稳定性。在全球互联的市场中，这样的贸易壁垒恐怕会使所有参与方都无法从中获益。
