要點:
特朗普政府宣布對主要貿易夥伴徵收高額關稅，這一舉措可能對美國與加拿大、墨西哥及中國的經濟關係帶來重大影響，並對消費者造成長期成本壓力。
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1月31日，白宮證實，唐納德·特朗普/Donald Trump總統將於本週末開始對美國的主要貿易夥伴徵收高額關稅，這一消息結束了數週以來的各種猜測。白宮新聞秘書卡洛琳·萊維特表示，特朗普將對墨西哥和加拿大徵收25%的關稅，並對中國加徵10%的關稅，原因是這些國家“購買並允許非法芬太尼流入美國”。
此消息引發了金融市場的反應，導致今天道瓊斯指數下跌超過300點，跌幅約0.7%。此外，標普500指數和納斯達克指數也均出現下滑，儘管三大基準指數在當天早些時候曾有顯著上漲。
特朗普補充表示，將對石油和天然氣徵收關稅，這一措施預計將於2月18日左右實施。雖然石油稅可能會設定為較低的10%，但尚不清楚是否會從一開始就實施較低的關稅。他還提到，鋼鐵和鋁將被徵收“較高”關稅，而銅則可能會在稍後的時間點徵收關稅。加拿大總理賈斯汀·杜魯道對此表示，決定將作出“強有力且立即的回應”，並在社交平台X上寫道，“無論在哪一方，沒有人希望看到美國對加拿大商品徵收關稅。”
特朗普這一措施可能會對美、加兩國間的外交和經濟關係造成重大損害，特別是在能源和汽車等長期依賴自由貿易協定的產業中。而長期來看，最終也會深入、持續地影響美國消費者的日常生活。
對汽車產業構成威脅
幾個月來，汽車製造商對特朗普政府可能徵收的關稅一直持觀望態度。特朗普曾承諾在本月就職典禮上徵收關稅，並將2月1日定為對美國主要貿易夥伴徵稅的目標日期。白宮今天表示，川普將於明天實施他的提議，對加拿大和墨西哥的進口產品徵收25%的關稅。
如果特朗普如期實施這些關稅，像通用汽車(GM)這樣的美國汽車製造商，尤其是那些在北美有大量供應鏈的公司，可能需要調整經營策略來避免成本上升。關稅是針對進口商品徵收的稅，這些費用通常由進口公司支付，且有可能將額外的成本轉嫁給消費者，從而提高汽車價格並可能降低需求。
儘管通用汽車在2025年業績及第四季度的營收和利潤超出華爾街預期，貿易不確定性仍對該公司股價造成影響，並導致其股價出現多年來最糟糕的一天。通用汽車財務長保羅·雅各布森表示，公司在其業績預測中並未考慮潛在的關稅，並表示由於尚未對北美商品徵收關稅，公司採取了一種謹慎的策略。儘管公司高層，包括執行長瑪麗·博拉，也表示已經為可能的變動制定了應急計劃，但這些措施並未能完全安撫焦慮的投資者。
關稅可能對全球汽車產業造成深遠影響，尤其是對於像通用汽車等在北美擁有大量製造設施的公司。標普全球移動評級在本週的一份報告中指出，這些關稅將對汽車行業產生巨大的影響，並表示“幾乎沒有任何在北美運營的汽車製造商或供應商能夠倖免”。
多數大型汽車製造商雖在美國設有工廠，但仍依賴墨西哥等國家進口零部件來滿足美國市場需求。據統計，六大銷量最高的汽車製造商在2024年占美國總銷量的70%以上，其中大多數都在墨西哥設有至少一座工廠。
如果對墨西哥和加拿大的進口產品徵收25%的關稅，富國銀行預計，這將使傳統的底特律汽車製造商每年損失數十億美元。標普全球行動公司則估算，對一輛來自加拿大或墨西哥的售價為25,000美元的汽車徵收25%的關稅，將使其成本增加6250美元，這部分費用可能會轉嫁給消費者。
此外，加拿大和墨西哥的工廠每年生產大約530萬輛汽車，其中70%（近400萬輛）銷往美國，墨西哥的比例尤為高。報告還指出，不同汽車製造商在面對關稅風險時的影響程度不一，德國大眾和日產等車企尤其容易受到墨西哥進口汽車關稅的影響。
加拿大面臨經濟損失與挑戰
加拿大與美國之間的貿易關係可謂非常緊密，幾乎不誇張地說，兩國的經濟依賴度極高。根據渥太華的數據顯示，到2023年，兩國之間的每日貨物貿易將達約36億美元，這使得兩國每年的貿易額接近一兆美元。加拿大對外的出口中，超過四分之三流向美國，汽車和農業是主要的出口行業，尤其是石油和天然氣，占據了加拿大出口的主導地位：大約80%的石油和60%的天然氣都出口到美國。
然而，這也意味著加拿大企業將面臨更大的困難，特別是在向美國進口商銷售產品時，因為美方進口商需要支付額外的關稅。這將迫使加拿大出口商要麼降低價格、犧牲利潤來彌補增加的稅負，要麼尋找新的市場來補償美國業務的損失。
加拿大各省的領導人對此表示擔憂，安大略省省長道格·福特警告，關稅的實施可能會導致該省多達50萬個工作崗位流失，尤其是汽車製造業這一行業與美國關係密切。而不列顛哥倫比亞省省長大衛·埃比則指出，長期的貿易戰可能會對西部經濟活動造成近700億美元的損失。
特朗普認為關稅是保護美國製造業和強化整體經濟的一種方式，他曾一再聲稱關稅由外國支付，但事實上，這些稅款由美國進口商支付，並通常會以提高商品價格的形式轉嫁給消費者。這正是為什麼經濟學家警告說，最終的代價將由公眾來承擔。
當特朗普最初威脅要對加拿大和墨西哥徵收關稅時，他將此舉描述為對兩國在非法毒品和移民問題上行動不力的反應，儘管事實上，只有不到1%的芬太尼或非法移民來自加拿大。儘管如此，加拿大政府仍在12月推出了一項耗資13億美元的計畫，加強邊境安全，試圖安撫新總統的要求。加拿大總理賈斯汀·杜魯多也承諾，如果特朗普兌現威脅，加拿大將做出“強烈、迅速”的回應。特朗普同時表示，徵收關稅是為了施壓美國與加拿大的貿易逆差，並將其錯誤地描述為“補貼”。他還表示，將利用經濟手段將加拿大變成美國的第51個州。
由於北美自由貿易協定的存在，數十年來，加拿大、墨西哥和美國的大多數商品都可以免關稅流通。最新的協議是“加拿大-美國-墨西哥協定”/CUSMA，取代了舊的“北美自由貿易協定”。即便美國對其他國家徵收關稅，稅率通常也遠低於25%，例如對乘用車徵收2.5%，高爾夫球鞋徵收6%。
最近，哥倫比亞同意接受載有被美國驅逐移民的航班，這是特朗普威脅對哥倫比亞徵收關稅以抗議該國最初拒絕接受這些航班後的妥協。這一事件表明，特朗普總統準備對那些干擾他計劃的國家進行懲罰。
對美國消費者產生哪些影響
關稅是對進口商品徵收的稅費，進口商品的美國企業需要向聯邦政府繳納這筆稅款。經濟學家指出，許多企業會將這些額外成本轉嫁給消費者，這就是為什麼關稅通常會導致商品價格上漲的原因。有專家指出，“部分關稅最終會由消費者承擔。美國消費者可能會發現商店貨架上的選擇越來越少。”
白宮則強調，關稅以及川普更大範圍的經濟政策將有助於美國經濟發展。白宮發言人庫什·德賽表示，特朗普在第一任期內推行的關稅、減稅、放鬆監管和能源政策“帶來了歷史性的就業、工資和投資增長，且未引發通脹”。他還指出，特朗普將在第二任期內使用關稅為美國工業和工人創造新的增長與繁榮時代。
然而，經濟學家對此持不同看法。負責任聯邦預算委員會估計，對加拿大和墨西哥徵收25%的關稅，以及對中國徵收10%的關稅，可能會為美國帶來約1.3兆美元的額外收入。這些收入或可用來部分抵消減稅政策所帶來的成本，預計10年內減稅成本將超過5兆美元。
根據彼得森國際經濟研究所的經濟學家沃里克·麥克吉賓和馬庫斯·諾蘭的分析，如果中國實施報復性關稅，對中國徵收10%的額外關稅將導致特朗普政府第二任期內美國經濟萎縮550億美元。對加拿大和墨西哥徵收25%的關稅則將使美國國內生產總值/GDP減少2000億美元。
此外，經濟學家預計未來可能會實施更多關稅。例如，特朗普曾在競選期間提出對所有進口商品徵收10%或20%的普遍關稅，並對中國商品徵收至少60%的關稅。根據稅收政策中心10月的分析，這樣的全球性關稅將使2025年美國家庭平均生活成本增加3000美元。
經濟學家指出，消費者可能會直接或間接承擔關稅成本。對中國徵收關稅對消費者影響最大，因為中國是美國主要的消費品供應國，尤其是服裝、玩具和電子產品。根據彼得森國際經濟研究所的分析，中國是美國玩具和體育器材的主要供應商，並提供40%的鞋類和25%的電子產品及紡織品進口。
此外，對墨西哥和加拿大徵收關稅也會推高美國食品價格。這些國家是美國主要的蔬菜來源，分別占美國蔬菜和熟食進口的47%和42%。研究還發現，運輸設備、機械、電子產品及燃料等行業將受到較大影響。
金融諮詢公司deVere Group的首席執行官指出，美國約40%的原油依賴進口，加拿大是主要供應國。他警告說，若石油受到關稅影響，可能會對能源市場造成衝擊，進一步推高企業和消費者的成本。然而，國內能源生產商和某些美國製造商可能會從競爭減少中獲得短期利益。
威斯康辛大學麥迪遜分校經濟學助理教授也表示，間接影響也值得關注。美國生產商可能因為競爭減少而提高價格，尤其是對鋼鐵這類商品的依賴可能推高汽車、重型機械等下游產品的價格。她還提到，其他國家可能會採取報復性關稅，這可能引發貿易戰，導致美國生產商失去海外市場。彼得森國際經濟研究所的經濟學家指出，與加拿大和墨西哥不同，中國過去曾採取報復性措施，未來也很可能再次行動。
最後，經濟學家還警告，關稅可能會帶來意想不到的失業風險。彼得森國際經濟研究所的洛夫利指出，關稅創造美國就業機會的能力被大大誇大。以鋼鐵為例，考克斯在研究中發現，每增加一個鋼鐵相關崗位，將有80名工人受到影響。她強調，關稅會帶來大量的附帶損害，這也是為何經濟學家反對廣泛使用關稅的原因。
特朗普政府對主要貿易夥伴徵收高額關稅的政策，不僅加劇了貿易緊張，也暴露了全球經濟中的脆弱性。儘管這些措施旨在保護美國製造業並縮小貿易逆差，但經濟學家普遍認為，這樣的保護主義政策可能會帶來不小的代價。
儘管特朗普政府強調關稅政策將有助於創造更多本土就業機會，但經濟學家的觀點表明，這些政策的實際效果可能適得其反。許多企業，尤其是那些依賴進口原材料和零部件的製造商，將不得不面對更高的生產成本，而這些成本最終將轉嫁給消費者，削弱其購買力。長期來看，這可能會抑制內需，並引發更多的經濟衰退風險。尤其是對於像加拿大和墨西哥這樣的貿易夥伴，關稅措施不僅對兩國的經濟造成重大損害，還可能破壞長期建立的貿易關係，進一步加劇區域性和全球經濟的不穩定性。在全球互聯的市場中，這樣的貿易壁壘恐怕會使所有參與方都無法從中獲益。
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