要點:
拜登政府在任期最后階段加強對中國科技的打壓,實施第三輪半導體出口管制,限制140家中國公司,旨在阻止中國獲取關鍵芯片并遏制其在人工智能等領域的發展。
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在拜登政府任期的最后階段,華盛頓再次加強對中國的“科技圍堵”。12月2日,援引兩名知情人士的消息稱,美國將在當地時間周一對中國半導體行業展開近三年來的“第三輪打擊”,計划對包括北方華創在內的140家公司實施出口管制。這一舉措是拜登政府在任內為遏制中國芯片生產能力,所釆取的最后一次大規模行動之一。
此次行動旨在阻止中國獲取和制造對美國國家安全搆成威脅的芯片,特別是那些可用於發展具有軍事潛力或其他可能危及美國安全的人工智能AI技朮的芯片。與此同時,這也標志着美國對中國高端技朮的打壓將進入新階段。
涉及140家中國公司
據相關資料顯示,新的出口管制還包括對向中國出口的高帶寬存儲/HBM芯片實施限制,而這些芯片對於人工智能訓練等高端應用至關重要。
受到這些新出口管控影響的中國公司包括超過20家半導體廠商、兩家投資公司,以及100多家芯片制造設備廠商。中國的其他半導體設備和服務供應商,如拓荊科技/Piotech和深圳新凱來技朮公司/SiCarrier也將受到新的出口管制措施的影響。這些措施還涉及對中國出口的先進存儲芯片和更多半導體制造工具的限制。
美國國會議員認為,其中一些公司,如深圳昇維旭技朮公司/SwaySure、青島芯恩集成電路公司/SiEn和深圳鵬新旭技朮公司/Shenzhen Pensun Technology Co.,與曾遭美國嚴厲制裁的中國電信巨頭華為保持合作關系。
華為目前正致力於先進半導體芯片的研發和生產。所有這些公司將被列入美國商務部的實體清單,這意味着任何美國供應商在未獲得特別許可的情況下,都不得向這些公司銷售任何商品。
此外,美國還計划對中國最大的合同芯片制造商中芯國際/Semiconductor Manufacturing International施加更多限制。中芯國際自2020年起便被列入實體清單,但美國政府的政策允許向該公司發放價值數十億美元的許可證,從而允許繼續向其出售貨物。
對此,中國外交部發言人林劍在周一的例行記者會上公開表示,批評美國“泛化國家安全概念”、濫用出口管制,并對中國進行“惡意封鎖和打壓”。林劍還表示,中方將釆取“堅決措施”,堅定捍衛中國企業的正當權益。
隨着美國及其盟國不斷收緊對中國的先進半導體芯片及相關制造設備的出口限制,中國政府近年來加大了在芯片行業自給自足的努力。然而,中國生產的人工智能芯片仍遠遠落后於英偉達/Nvidia,而中國研發的芯片制造設備也比荷蘭阿斯麥/ASML公司落后了許多代。
在美國最新的禁限措施中,涉及外國直接產品規則的一項新規定,可能會對一些美國盟友造成影響,限制這些國家的公司向中國出口某些產品。24種額外的芯片制造工具和3種軟件工具也將面臨限制,甚至在新加坡、馬來西亞等國制造的半導體設備也將受到管控。這些與半導體設備相關的出口管控措施可能會影響到泛林集團/Lam Research、科磊/KLA、應用材料/Applied Materials等美國公司,以及荷蘭的阿斯麥/ASMI等外國半導體設備制造商。
更為值得註意的是,這些新規定是拜登政府針對中國釆取的第三項半導體出口限制措施
2022年10月,美國就某些高端芯片的銷售和生產發布了全面的控制措施,這被認為是自1990年代以來美國對華科技政策的最大調整。
如今,新管控規則將擴大美國對日本和荷蘭等國家在全球其他地區生產的芯片制造設備出口到中國的監管權。擴大的外國直接產品規則將適用於16家實體清單上的公司,這些公司被認為是中國在最先進芯片制造領域雄心的關鍵所在。
這一管控規則還將規定,某些外國商品何時在含有美國芯片的情況下,將被納入美國的出口管制范圍。這意味着美國將能夠監管運往中國的任何物品,若其中包含任何美國制造的芯片。
這一新規是在與日本和荷蘭進行了長時間磋商后發布的,三國共同主導了先進半導體制造設備的生產。ASML發言人表示,公司正在評估這一新法規的潛在影響。消息人士透露,美國計划對釆取類似控制措施的國家進行豁免。
此外,計划中的另一項規定限制了用於人工智能芯片中的內存,這些芯片對應的是所謂的“HBM 2”及更高版本技朮,這些技朮主要由韓國三星、SK海力士和美國美光公司生產。業內人士預計,唯一會受到影響的將是三星電子,分析師預測,三星大約30%的HBM芯片銷售來自中國。
盡管拜登政府的任期即將結束,但即將上任的唐納德·特朗普/Donald Trump總統預計將繼續維持對中國的強硬政策,并延續當前的出口限制和管控措施。這讓公眾對未來的局勢發展更加擔憂,尤其是在科技領域。美國加大對中國科技打壓力度,尤其是在半導體、人工智能等關鍵技朮領域,可能會進一步加劇兩國之間的緊張關系,并對全球科技供應鏈帶來深遠影響。
加劇全球科技領域緊張局勢
近年來,美國政府持續加大對中國科技發展的打壓力度,尤其在半導體、人工智能和量子計算等關鍵領域,釆取了一系列限制措施。
早在去年8月9日,美國總統拜登就簽署了行政命令,限制在這些敏感技朮領域對中國的新投資,并要求美國企業向政府報告其他科技領域在華投資的情況。這一命令標志着美國在科技競爭中的立場愈加強硬,旨在遏制中國在高科技領域的崛起。
今年10月28日,美國政府又發布了新的規定,禁止對中國在半導體、量子技朮和人工智能等領域的外部投資,理由是要防止美國在華投資可能“威脅國家安全”。據悉,這項新規將於明年1月2日生效,并由美國財政部新設立的全球交易辦公室/Office of Global Transactions負責監管。這一舉措不僅進一步強化了對中國科技行業的打壓,也引發了全球范圍內的廣泛關注和爭議。
有專家指出,隨着中美科技競爭加劇,美國的政策愈加側重於通過國家安全的名義強化對中國的科技限制。美國政府不僅在推動與人工智能相關的出口管制和投資禁令,還計划進一步限制中國在開發類似ChatGPT的大型人工智能語言模型方面的進展。
作為聰明的投資者,我們應該充分認識到,全球科技競爭格局的變化不僅為市場帶來了挑戰,也為創新和機遇提供了新的動力。面對中美科技博弈的加劇,投資者應關注技朮進步、產業政策和全球供應鏈的變化,靈活調整投資策略。在全球化日益復雜的今天,把握科技行業發展趨勢、投資新興市場,并關注各國政策動向,將是保持競爭力的關鍵。
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